在此期间，海南建成了全球最大单体免税店——三亚海棠湾国际免税城，培育了在全球免税行业中排名第一的中免集团；引进国际品牌650个，其中雅诗兰黛、卡地亚等20多个品牌单店销售居全球免税零售第一；免税店人均购物金额从最初不到2000元提高到目前已接近1万元，购物限额由每人每年5000元增至10万元。
去年6月，中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》以来，海南自贸港建设步伐进一步提速。
数据显示，2020年，海南离岛免税店销售超过300亿元。今年一季度，海南离岛免税收入153.9亿元，同比暴涨416.6%，日均销售额约1.7亿元，日揽金过亿元已成常态。
政策效应加快显现同时，来自外界的竞争压力亦在加码。
据相关统计，作为全球第二的免税大国，我国2016-2018年免税市场平均每年复合增长率为15.63%，约为同期全球增速三倍，未来几年预计仍将保持10%-20%的高速增长。
规模可观的增长空间，加之近年来国家层面积极制定政策引导境外消费回流的政策利好，免税行业自然成了炙手可热的“香饽饽”。
据不完全统计，除海南外，上海、深圳、成都、长沙、广州、武汉、福州、天津、济南等多座城市均传出抢滩布局免税市场的动向。其中多地已明确将建设市内免税店提上日程——
今年1月，上海市商务工作会议提出，将力争在2021年实现市内免税店新政策落地，新增50个离境退税定点商店；
今年2月，成都市锦江区商务局发布消息称，锦江区已与中免集团达成合作协议，争取在2021年内落地市内免税店；
此外，武汉港发集团曾透露，中部地区首个市内免税店今年将在武汉长江航运中心大厦设立；
济南则明确提出“争取第一家市内免税店落户绿地中心”……
战略机遇
众多城市中，和海南一样拥有改革开放政策优势的深圳，推进力度最大，实质性动作也最多。
从顶层战略看，从中央到广东省市层面，均明确支持深圳建设国际消费中心城市。发力布局免税业务，正是深圳建设国际消费中心的重要抓手。
就在上月底，深圳市商务局官网公布的《深圳市关于加快商贸高质量发展建设国际消费中心城市的若干措施（征求意见稿）》明确提出“推动免税经济加快发展”，积极争取国家政策支持，规划建设粤港澳大湾区免税城，打造服务湾区、辐射全球的国际高端商品和国货精品展销平台，探索中国特色市内免税店“深圳样本”。
其中还提到，支持在皇岗口岸、沙头角建设免税城，鼓励企业扩大免税经营品种和规模，到2025年全市离境退税商店突破400家。
与此同时，深圳罗湖、盐田等多个区域均在积极争取落地市内免税城，发力“免税消费中心”建设。
强劲“对手”争相入局，海南能否守住先发优势？
有业内人士分析，一方面，深圳作为经济强市，高收入人群数量可观，每年新引进年轻优质人才数量多，同时背靠粤港澳大湾区超7000万人的庞大市场，这些都是其发展免税业的客群优势。
另一方面，从客观条件看，临近香港的广深地区向来就是“免税重镇”，中免、深免等企业在当地机场、口岸已有成熟运营经验。
相比之下，海南在交通便捷度、客群基础、旅游及相关产业配套、市场活跃度等方面并不占优势。
应该看到的是，近年来，海南也在积极从源头发力补足短板，聚集创新优势资源。
例如，在激发市场活力方面，2020年，海南新增市场主体增长30.9%，新设企业增长113.7%、位列全国第一；引进人才12.2万人，比上年增长177%；近三年新增市场主体76.3万户，超过过去30年的总和。
不过，如中国国际经济交流中心副理事长、商务部原副部长魏建国所言，综观海南自贸港建设三年建设成果，可谓“小荷才露尖尖角”，“还没有建成”。
魏建国分析认为，尽管海南经济体量小，但其要走的道路不同于新加坡、迪拜、鹿特丹等传统自贸港，而是要突出消费，做双循环“倒8字”的战略衔接点。
